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天津出臺數(shù)字人才培育落地政策 將在2030年末培育數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才1萬人以上

為強化現(xiàn)代化建設人才支撐，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，近日，天津市人社局、財政局聯(lián)合發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才培育項目實施方案。

天津市人社局相關負責人介紹，天津結合國家要求和本地實際，圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術工程應用領域，推出數(shù)字人才培育項目，制定了項目培訓、管理、保障的一攬子措施。

天津市行政區(qū)域內(nèi)在崗或擬從事數(shù)字經(jīng)濟領域工作的各類從業(yè)人員（含新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者）、普通高校全日制畢業(yè)學年學生，均可參加培訓，并實施多元化培養(yǎng)，引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓，探索舉辦數(shù)字技術技能競賽、數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才論壇、數(shù)字人才專題研修等活動。對參加數(shù)字人才培育項目且符合天津市職稱申報評審范圍的人員，取得初級專業(yè)技術等級證書的，可直接認定為助理工程師；取得中級專業(yè)技術等級證書的，可直接認定為工程師；取得高級專業(yè)技術等級證書的，可直接申報評審高級工程師，經(jīng)評審取得高級工程師職稱證書的認定為數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師。天津提出，到2030年末，培育數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才1萬人以上、數(shù)字經(jīng)濟工程師5000人以上、數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師1000人以上。

市人社局市財政局關于印發(fā)《天津市數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才培育項目實施方案》的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局，有關單位：

現(xiàn)將《天津市數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才培育項目實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。

聯(lián) 系 人：市人社局專業(yè)技術人員管理處王世鵬

聯(lián)系電話：83218132

市人社局 ???????????????市財政局

2022年11月29日

天津市數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才培育項目實施方案

為貫徹落實黨的二十大及市第十二次黨代會精神，全力建設人才強市，強化現(xiàn)代化建設人才支撐，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，根據(jù)《專業(yè)技術人才知識更新工程數(shù)字技術工程師培育項目實施辦法》（人社廳發(fā)〔2021〕71號）、《關于穩(wěn)步推進數(shù)字技術工程師培育項目實施工作的函》（人社專技司函〔2022〕47號）等規(guī)定，決定實施天津市數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才培育項目（以下簡稱數(shù)字人才培育項目）。具體實施方案如下：

一、培育目標

數(shù)字人才培育項目以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為核心，以服務本市產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、重點產(chǎn)業(yè)鏈為重點，圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、集成電路等數(shù)字技術工程應用領域，培育一批數(shù)字經(jīng)濟領域卓越工程師，打造國內(nèi)有影響力的數(shù)字人才高地，為本市加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟提供有力人才支撐。到2030年末，培育數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才1萬人以上、數(shù)字經(jīng)濟工程師5千人以上、數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師1千人以上。

二、培育方式

采取“規(guī)范化培訓、標準化評價、多元化培養(yǎng)”的方式進行培育，本市行政區(qū)域內(nèi)在崗或擬從事數(shù)字經(jīng)濟領域工作的各類從業(yè)人員（含新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者）、普通高校全日制畢業(yè)學年學生，均可參加培訓。

（一）實施統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)技術等級培訓。培訓工作統(tǒng)一由納入人力資源社會保障部培訓機構目錄的本市相關培訓機構負責，按照國家職業(yè)標準，參照全國專業(yè)技術人員新職業(yè)培訓教程，采取線上線下相結合方式，分職業(yè)、分方向、分等級開展培訓活動。結業(yè)考核合格的由培訓機構頒發(fā)全國統(tǒng)一制式的培訓合格證書（見附件1）。

（二）實施統(tǒng)一標準的專業(yè)技術等級評價。由納入人力資源社會保障部目錄的相關評價機構負責對培訓合格人員按照國家職業(yè)標準進行專業(yè)技術等級考核，理論知識和專業(yè)能力考核均合格的，由評價機構頒發(fā)全國統(tǒng)一制式的專業(yè)技術等級證書（見附件2）。證書信息可在技能人才評價工作網(wǎng)、國家專業(yè)技術人才知識更新工程網(wǎng)進行查詢驗證。

（三）實施多元化培養(yǎng)。引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓，探索舉辦數(shù)字技術技能競賽、數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才論壇、數(shù)字人才專題研修等活動，充分發(fā)揮以賽促學、以會促育的人才培養(yǎng)作用。

三、政策保障

（一）認定繼續(xù)教育學時。參加數(shù)字人才培育項目的培訓學時可登記為參訓人當年繼續(xù)教育專業(yè)課學時，作為年度考核、晉升和職稱評定的重要依據(jù)，全國有效。

（二）貫通專業(yè)技術職稱。對參加數(shù)字人才培育項目且符合本市職稱申報評審范圍的人員，取得初級專業(yè)技術等級證書的，可直接認定為助理工程師；取得中級專業(yè)技術等級證書的，可直接認定為工程師；取得高級專業(yè)技術等級證書的，可直接申報評審高級工程師，經(jīng)評審取得高級工程師職稱證書的認定為數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師。

（三）將數(shù)字人才培育項目納入天津市職業(yè)技能提升行動“兩目錄一系統(tǒng)”。對國家公布的人工智能工程技術人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術人員、大數(shù)據(jù)工程技術人員、云計算工程技術人員、數(shù)字化管理師、智能制造工程技術人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術人員、虛擬現(xiàn)實工程技術人員、區(qū)塊鏈工程技術人員、集成電路工程技術人員等新職業(yè)（工種），按規(guī)定程序建立《數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才培訓補貼標準目錄》（見附件3），并納入天津市市場緊缺職業(yè)需求程度及培訓補貼標準目錄，將人力資源社會保障部培訓機構目錄中的本市相關培訓機構納入天津市職業(yè)技能培訓機構目錄，將培訓學員納入職業(yè)技能培訓實名制信息管理系統(tǒng)。補貼標準目錄、培訓機構目錄均實行動態(tài)調(diào)整。

（四）數(shù)字人才培育項目培訓合格并取得專業(yè)技術等級證書人員，符合《天津市職業(yè)技能培訓補貼實施辦法》（津人社局發(fā)〔2022〕20號）補貼人員范圍的，可不受證書等級限制，按職業(yè)技能培訓費補貼最高標準享受補貼。支持采取線上線下結合方式開展培訓，線上培訓課時一般不得超過培訓總課時的50%。符合條件的人員，在享受培訓費補貼同時，可以在一年內(nèi)申請1000元的一次性生活費補貼。

（五）鼓勵用人單位按照國家及天津市有關職工教育經(jīng)費規(guī)定的最高額度提取培訓經(jīng)費，并向數(shù)字人才培育項目傾斜，確保專業(yè)技術人員脫產(chǎn)參加繼續(xù)教育學習期間享受與在崗同等的工資福利和保險待遇，并給予報銷學費。

（六）創(chuàng)新數(shù)字人才評價機制，構建數(shù)字經(jīng)濟職稱專業(yè)體系，對應數(shù)字經(jīng)濟領域的人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新職業(yè)，分別設立職稱專業(yè)，打通各類數(shù)字經(jīng)濟領域技術技能人才職業(yè)成長通道。

（七）鼓勵數(shù)字經(jīng)濟領域企業(yè)設立首席數(shù)字官，聘請數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師擔任，精準支撐數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）對在各級各類技術技能競賽中獲得優(yōu)秀名次的數(shù)字人才，按照有關規(guī)定給予獎勵。

（九）用人單位在聘的數(shù)字經(jīng)濟領域各層級高技能人才可申報相應層級的數(shù)字人才培育項目培訓，取得專業(yè)技術等級證書的，享受貫通專業(yè)技術職稱的政策。

（十）建立數(shù)字經(jīng)濟卓越工程師人才庫，予以跟蹤培養(yǎng)服務，支持申報高層次人才項目，符合條件的可以享受“海河英才”高層次人才相關待遇。

四、培訓監(jiān)管

（一）嚴格規(guī)范數(shù)字人才培育項目培訓活動，數(shù)字人才培育項目參照《天津市職業(yè)技能培訓監(jiān)督管理暫行辦法》（津人社辦發(fā)〔2022〕60號），重點對培訓資質、學員招收、培訓過程、補貼發(fā)放等情況實施監(jiān)管。對違反補貼培訓相關管理規(guī)定的培訓機構，按規(guī)定嚴肅處理。對認定違規(guī)的人員或班期不予補貼，已發(fā)放的由市人社局責令培訓機構追回。

（二）培訓機構應加強師資、課程、基礎建設和教法研究，嚴格培訓學員考勤和教學質量評估。線上線下培訓均應全程錄像，做到可追溯、可查詢。培訓機構不得以“合作”、“聯(lián)合”、“聯(lián)盟”等名義開展跨?。ㄊ校┡嘤枴?

（三）數(shù)字人才培育項目培訓納入培訓機構所在區(qū)人社局的職業(yè)技能補貼培訓監(jiān)管范圍，相關區(qū)人社局通過調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查等方式對培訓機構及其培訓活動進行檢查，應當利用電子圍欄、定位簽到等信息化手段，對數(shù)字人才培育項目培訓進行遠程監(jiān)控。市人社局公布社會監(jiān)督電話、受理投訴舉報，每年委托第三方機構對培訓機構開展培訓質量評估，將培訓出勤率、考核通過率作為評估重要內(nèi)容，評估結果向社會公布并上報人力資源社會保障部。

五、組織實施

（一）市人社局負責數(shù)字人才培育項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織實施，每年按規(guī)定提出下一年度相關補貼資金預算報送市財政局。市財政局結合年度預算統(tǒng)籌安排補貼資金。嚴格資金發(fā)放程序（見附件4），優(yōu)化服務，強化監(jiān)管，提高資金使用效率。

（二）各區(qū)人社局負責相關工作宣傳推動及對轄區(qū)內(nèi)的數(shù)字人才培育項目培訓機構實施日常檢查，數(shù)字人才培育項目的開展情況將納入各區(qū)服務人才聯(lián)盟、重點產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容。

（三）數(shù)字人才培育項目相關信息統(tǒng)一在天津市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育網(wǎng)發(fā)布。天津市繼續(xù)工程教育協(xié)會要發(fā)揮宣傳、服務作用，設立數(shù)字人才培育項目服務專員隊伍，送政策上門，深入人才聯(lián)盟開展宣傳，為廣大技術技能人才提供培訓政策咨詢、培訓內(nèi)容指導、培訓學時安排、培訓機構選擇等服務，增強培訓的針對性和實效性。

（四）服務重點產(chǎn)業(yè)鏈與人才聯(lián)盟的重點企業(yè)，支持數(shù)字人才培育項目培訓機構與重點企業(yè)共建師資培訓基地，開設數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才“訂單班”、“冠名班”。

本方案自印發(fā)之日起施行。

附件：1．培訓合格證書參考樣式

2．專業(yè)技術等級證書參考樣式

3．數(shù)字經(jīng)濟技術技能人才培訓補貼標準目錄

4．數(shù)字人才培育項目培訓補貼申領程序

來源：天津市人力資源和社會保障局