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天津出臺數(shù)字人才培育落地政策 將在2030年末培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才1萬人以上

為強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，近日，天津市人社局、財政局聯(lián)合發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項目實施方案。

天津市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，天津結(jié)合國家要求和本地實際，圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)工程應(yīng)用領(lǐng)域，推出數(shù)字人才培育項目，制定了項目培訓(xùn)、管理、保障的一攬子措施。

天津市行政區(qū)域內(nèi)在崗或擬從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的各類從業(yè)人員（含新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者）、普通高校全日制畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，均可參加培訓(xùn)，并實施多元化培養(yǎng)，引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓(xùn)，探索舉辦數(shù)字技術(shù)技能競賽、數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才論壇、數(shù)字人才專題研修等活動。對參加數(shù)字人才培育項目且符合天津市職稱申報評審范圍的人員，取得初級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可直接認(rèn)定為助理工程師；取得中級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可直接認(rèn)定為工程師；取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可直接申報評審高級工程師，經(jīng)評審取得高級工程師職稱證書的認(rèn)定為數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師。天津提出，到2030年末，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才1萬人以上、數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程師5000人以上、數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師1000人以上。

市人社局市財政局關(guān)于印發(fā)《天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項目實施方案》的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項目實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。

聯(lián) 系 人：市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處王世鵬

聯(lián)系電話：83218132

市人社局 ???????????????市財政局

2022年11月29日

天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項目實施方案

為貫徹落實黨的二十大及市第十二次黨代會精神，全力建設(shè)人才強市，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項目實施辦法》（人社廳發(fā)〔2021〕71號）、《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師培育項目實施工作的函》（人社專技司函〔2022〕47號）等規(guī)定，決定實施天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培育項目（以下簡稱數(shù)字人才培育項目）。具體實施方案如下：

一、培育目標(biāo)

數(shù)字人才培育項目以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為核心，以服務(wù)本市產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、重點產(chǎn)業(yè)鏈為重點，圍繞人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、集成電路等數(shù)字技術(shù)工程應(yīng)用領(lǐng)域，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卓越工程師，打造國內(nèi)有影響力的數(shù)字人才高地，為本市加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供有力人才支撐。到2030年末，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才1萬人以上、數(shù)字經(jīng)濟(jì)工程師5千人以上、數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師1千人以上。

二、培育方式

采取“規(guī)范化培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化評價、多元化培養(yǎng)”的方式進(jìn)行培育，本市行政區(qū)域內(nèi)在崗或擬從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作的各類從業(yè)人員（含新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者）、普通高校全日制畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，均可參加培訓(xùn)。

（一）實施統(tǒng)一規(guī)范的專業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)。培訓(xùn)工作統(tǒng)一由納入人力資源社會保障部培訓(xùn)機構(gòu)目錄的本市相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參照全國專業(yè)技術(shù)人員新職業(yè)培訓(xùn)教程，采取線上線下相結(jié)合方式，分職業(yè)、分方向、分等級開展培訓(xùn)活動。結(jié)業(yè)考核合格的由培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)全國統(tǒng)一制式的培訓(xùn)合格證書（見附件1）。

（二）實施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)等級評價。由納入人力資源社會保障部目錄的相關(guān)評價機構(gòu)負(fù)責(zé)對培訓(xùn)合格人員按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)等級考核，理論知識和專業(yè)能力考核均合格的，由評價機構(gòu)頒發(fā)全國統(tǒng)一制式的專業(yè)技術(shù)等級證書（見附件2）。證書信息可在技能人才評價工作網(wǎng)、國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程網(wǎng)進(jìn)行查詢驗證。

（三）實施多元化培養(yǎng)。引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓(xùn)，探索舉辦數(shù)字技術(shù)技能競賽、數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才論壇、數(shù)字人才專題研修等活動，充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以會促育的人才培養(yǎng)作用。

三、政策保障

（一）認(rèn)定繼續(xù)教育學(xué)時。參加數(shù)字人才培育項目的培訓(xùn)學(xué)時可登記為參訓(xùn)人當(dāng)年繼續(xù)教育專業(yè)課學(xué)時，作為年度考核、晉升和職稱評定的重要依據(jù)，全國有效。

（二）貫通專業(yè)技術(shù)職稱。對參加數(shù)字人才培育項目且符合本市職稱申報評審范圍的人員，取得初級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可直接認(rèn)定為助理工程師；取得中級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可直接認(rèn)定為工程師；取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可直接申報評審高級工程師，經(jīng)評審取得高級工程師職稱證書的認(rèn)定為數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師。

（三）將數(shù)字人才培育項目納入天津市職業(yè)技能提升行動“兩目錄一系統(tǒng)”。對國家公布的人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、云計算工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師、智能制造工程技術(shù)人員、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、虛擬現(xiàn)實工程技術(shù)人員、區(qū)塊鏈工程技術(shù)人員、集成電路工程技術(shù)人員等新職業(yè)（工種），按規(guī)定程序建立《數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》（見附件3），并納入天津市市場緊缺職業(yè)需求程度及培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄，將人力資源社會保障部培訓(xùn)機構(gòu)目錄中的本市相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)納入天津市職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)目錄，將培訓(xùn)學(xué)員納入職業(yè)技能培訓(xùn)實名制信息管理系統(tǒng)。補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄、培訓(xùn)機構(gòu)目錄均實行動態(tài)調(diào)整。

（四）數(shù)字人才培育項目培訓(xùn)合格并取得專業(yè)技術(shù)等級證書人員，符合《天津市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼實施辦法》（津人社局發(fā)〔2022〕20號）補貼人員范圍的，可不受證書等級限制，按職業(yè)技能培訓(xùn)費補貼最高標(biāo)準(zhǔn)享受補貼。支持采取線上線下結(jié)合方式開展培訓(xùn)，線上培訓(xùn)課時一般不得超過培訓(xùn)總課時的50%。符合條件的人員，在享受培訓(xùn)費補貼同時，可以在一年內(nèi)申請1000元的一次性生活費補貼。

（五）鼓勵用人單位按照國家及天津市有關(guān)職工教育經(jīng)費規(guī)定的最高額度提取培訓(xùn)經(jīng)費，并向數(shù)字人才培育項目傾斜，確保專業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)期間享受與在崗?fù)鹊墓べY福利和保險待遇，并給予報銷學(xué)費。

（六）創(chuàng)新數(shù)字人才評價機制，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)職稱專業(yè)體系，對應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新職業(yè)，分別設(shè)立職稱專業(yè)，打通各類數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)技能人才職業(yè)成長通道。

（七）鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立首席數(shù)字官，聘請數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師擔(dān)任，精準(zhǔn)支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）對在各級各類技術(shù)技能競賽中獲得優(yōu)秀名次的數(shù)字人才，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

（九）用人單位在聘的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各層級高技能人才可申報相應(yīng)層級的數(shù)字人才培育項目培訓(xùn)，取得專業(yè)技術(shù)等級證書的，享受貫通專業(yè)技術(shù)職稱的政策。

（十）建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)卓越工程師人才庫，予以跟蹤培養(yǎng)服務(wù)，支持申報高層次人才項目，符合條件的可以享受“海河英才”高層次人才相關(guān)待遇。

四、培訓(xùn)監(jiān)管

（一）嚴(yán)格規(guī)范數(shù)字人才培育項目培訓(xùn)活動，數(shù)字人才培育項目參照《天津市職業(yè)技能培訓(xùn)監(jiān)督管理暫行辦法》（津人社辦發(fā)〔2022〕60號），重點對培訓(xùn)資質(zhì)、學(xué)員招收、培訓(xùn)過程、補貼發(fā)放等情況實施監(jiān)管。對違反補貼培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定的培訓(xùn)機構(gòu)，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。對認(rèn)定違規(guī)的人員或班期不予補貼，已發(fā)放的由市人社局責(zé)令培訓(xùn)機構(gòu)追回。

（二）培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)加強師資、課程、基礎(chǔ)建設(shè)和教法研究，嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)員考勤和教學(xué)質(zhì)量評估。線上線下培訓(xùn)均應(yīng)全程錄像，做到可追溯、可查詢。培訓(xùn)機構(gòu)不得以“合作”、“聯(lián)合”、“聯(lián)盟”等名義開展跨?。ㄊ校┡嘤?xùn)。

（三）數(shù)字人才培育項目培訓(xùn)納入培訓(xùn)機構(gòu)所在區(qū)人社局的職業(yè)技能補貼培訓(xùn)監(jiān)管范圍，相關(guān)區(qū)人社局通過調(diào)閱資料、現(xiàn)場檢查等方式對培訓(xùn)機構(gòu)及其培訓(xùn)活動進(jìn)行檢查，應(yīng)當(dāng)利用電子圍欄、定位簽到等信息化手段，對數(shù)字人才培育項目培訓(xùn)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。市人社局公布社會監(jiān)督電話、受理投訴舉報，每年委托第三方機構(gòu)對培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)質(zhì)量評估，將培訓(xùn)出勤率、考核通過率作為評估重要內(nèi)容，評估結(jié)果向社會公布并上報人力資源社會保障部。

五、組織實施

（一）市人社局負(fù)責(zé)數(shù)字人才培育項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與組織實施，每年按規(guī)定提出下一年度相關(guān)補貼資金預(yù)算報送市財政局。市財政局結(jié)合年度預(yù)算統(tǒng)籌安排補貼資金。嚴(yán)格資金發(fā)放程序（見附件4），優(yōu)化服務(wù)，強化監(jiān)管，提高資金使用效率。

（二）各區(qū)人社局負(fù)責(zé)相關(guān)工作宣傳推動及對轄區(qū)內(nèi)的數(shù)字人才培育項目培訓(xùn)機構(gòu)實施日常檢查，數(shù)字人才培育項目的開展情況將納入各區(qū)服務(wù)人才聯(lián)盟、重點產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容。

（三）數(shù)字人才培育項目相關(guān)信息統(tǒng)一在天津市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)發(fā)布。天津市繼續(xù)工程教育協(xié)會要發(fā)揮宣傳、服務(wù)作用，設(shè)立數(shù)字人才培育項目服務(wù)專員隊伍，送政策上門，深入人才聯(lián)盟開展宣傳，為廣大技術(shù)技能人才提供培訓(xùn)政策咨詢、培訓(xùn)內(nèi)容指導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)時安排、培訓(xùn)機構(gòu)選擇等服務(wù)，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。

（四）服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈與人才聯(lián)盟的重點企業(yè)，支持?jǐn)?shù)字人才培育項目培訓(xùn)機構(gòu)與重點企業(yè)共建師資培訓(xùn)基地，開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才“訂單班”、“冠名班”。

本方案自印發(fā)之日起施行。

附件：1．培訓(xùn)合格證書參考樣式

2．專業(yè)技術(shù)等級證書參考樣式

3．?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄

4．?dāng)?shù)字人才培育項目培訓(xùn)補貼申領(lǐng)程序

來源：天津市人力資源和社會保障局