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四川省人社廳等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展的通知》

四川省人社廳、四川省經(jīng)信廳、四川省大數(shù)據(jù)中心等三部門已于日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），旨在充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)服務(wù)高技能人才培育工作。

《通知》明確，到“十四五”時期末，高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展政策體系建立健全、培育主體不斷壯大、培育生態(tài)初步形成、培育效用不斷凸顯，形成一批較為成熟的虛擬教育教學(xué)、仿真實訓(xùn)、認(rèn)定評價、競賽管理數(shù)字應(yīng)用市場開發(fā)運營主體，創(chuàng)新開辟“高技能人才培育+虛擬現(xiàn)實技術(shù)”服務(wù)就業(yè)、促進發(fā)展的新路徑。

具體到舉措上，《通知》提到，將著力以深化高技能人才供給側(cè)改革為主線，進一步拓展高技能人才培育數(shù)字化應(yīng)用場景。包括明確支持職業(yè)學(xué)校（含技工院校）、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)等主體圍繞高技能人才培育，強化數(shù)智底部支撐。

明確支持鏈主企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)圍繞高技能人才培育領(lǐng)域虛擬現(xiàn)實全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期，強化產(chǎn)業(yè)鏈條供給。

明確支持相關(guān)主體聚焦高技能人才培育全過程，圍繞技工教育發(fā)展、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)技能競賽等領(lǐng)域虛擬現(xiàn)實融合發(fā)展，落地生態(tài)場景應(yīng)用。

明確支持高校、職業(yè)學(xué)校（含技工

院校）、行業(yè)龍頭企業(yè)以及有條件的市（州）、縣（區(qū)）推進有關(guān)虛擬現(xiàn)實基地打造，加強數(shù)智平臺建設(shè)。

據(jù)悉，在推動工作落地落實方面，《通知》明確，將搭建多方對接平臺，推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)企業(yè)和應(yīng)用主體開展深度合作。同時，強化工作指導(dǎo)，在技術(shù)研發(fā)和金融服務(wù)等方面給予大力支持，加快推動相關(guān)虛擬現(xiàn)實技術(shù)的轉(zhuǎn)化運用。

此外，加快應(yīng)用試點，支持按照現(xiàn)有實體運行程序、標(biāo)準(zhǔn)、模式，開展虛擬現(xiàn)實高技能人才培育融合發(fā)展試點，加速推進項目落地。

值得注意的是，四川省人社廳、四川省經(jīng)信廳、四川省大數(shù)據(jù)中心還將根據(jù)試點工作推進情況，加強同有關(guān)部門的協(xié)同，建立健全配套政策體系，營造良好融合發(fā)展環(huán)境，加速虛擬現(xiàn)實新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景在高技能人才培育領(lǐng)域的應(yīng)用，努力與社會各界共同譜寫多方協(xié)作、互利共贏的技能人才工作創(chuàng)新發(fā)展新篇章，為加快推動技能強省建設(shè)提供更加有力的支撐。

以上為通知全文：

各市（州）人力資源和社會保障局、經(jīng)濟和信息化局、大數(shù)據(jù)管理機構(gòu)，相關(guān)院校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會：

為深入貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》要求，全面落實工業(yè)和信息化部等部門印發(fā)的《虛擬現(xiàn)實與行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展行動計劃（2022－2026年）》和《四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃》相關(guān)部署，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)服務(wù)高技能人才培育工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作任務(wù)

以深化高技能人才供給側(cè)改革為主線，進一步拓展高技能人才培育數(shù)字化應(yīng)用場景，推動技工教育發(fā)展、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)技能競賽與虛擬現(xiàn)實技術(shù)深度融合發(fā)展。到“十四五”時期末，高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展政策體系建立健全、培育主體不斷壯大、培育生態(tài)初步形成、培育效用不斷凸顯，形成一批較為成熟的虛擬教育教學(xué)、仿真實訓(xùn)、認(rèn)定評價、競賽管理數(shù)字應(yīng)用市場開發(fā)運營主體，創(chuàng)新開辟“高技能人才培育+虛擬現(xiàn)實技術(shù)”服務(wù)就業(yè)、促進發(fā)展的新路徑。

二、工作目標(biāo)

（一）建立健全融合發(fā)展政策體系。以國、省相關(guān)文件為引領(lǐng)，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈以及其他領(lǐng)域新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，建立健全配套政策體系，為引導(dǎo)和鼓勵院校、企業(yè)、協(xié)會等相關(guān)行業(yè)主體積極參與，共同推動高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展提供政策支撐。

（二）不斷壯大融合發(fā)展培育主體。研究制定高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實融合發(fā)展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遴選公信力高、影響力足、符合條件的相關(guān)行業(yè)主體、院校、企業(yè)、協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)參與建設(shè)“西部數(shù)智技能產(chǎn)業(yè)孵化園”“天府?dāng)?shù)智工匠高技能人才培育基地”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)高技能人才培育基地運營總部”等數(shù)字化應(yīng)用試驗區(qū)，孵化一批服務(wù)高技能人才培育的數(shù)智科技企業(yè)和數(shù)智應(yīng)用市場開發(fā)運營主體。

（三）初步形成融合發(fā)展培育生態(tài)。通過融合發(fā)展，電子教材、電子課程、電子課件等技術(shù)技能虛擬教學(xué)應(yīng)用基本成熟，5G+XR沉浸式仿真實訓(xùn)等虛擬培訓(xùn)場景不斷完善，虛擬測評技術(shù)和考評場景、題庫建設(shè)和考務(wù)管理等虛擬評價模塊逐步構(gòu)建，虛擬競賽項目發(fā)布、競賽任務(wù)集訓(xùn)、數(shù)字競賽組織管理等虛擬競賽生態(tài)初步形成。

（四）不斷凸顯融合發(fā)展培育效用。多技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研用高效協(xié)同的高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合創(chuàng)新體系基本形成，技工教育發(fā)展、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)技能競賽虛擬現(xiàn)實的組織形式更加便捷、工作效率更加高效，降低高技能人才培育過程中設(shè)備、場地、時間等影響因素，通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)顯著提升技術(shù)技能水平。

三、工作重點

（一）強化數(shù)智底部支撐。支持職業(yè)學(xué)校（含技工院校）、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)等主體圍繞職業(yè)體系建設(shè)、技工教育發(fā)展、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)技能競賽等領(lǐng)域研發(fā)有關(guān)數(shù)智技術(shù)支撐和開發(fā)有關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備，強化與5G+、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈以及其他領(lǐng)域新一代信息技術(shù)的深度融合，支持相關(guān)行業(yè)主體建設(shè)創(chuàng)新實驗室和科技孵化中心，推進專業(yè)化市場化運行，激發(fā)高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展的內(nèi)生動力。

（二）強化產(chǎn)業(yè)鏈條供給。支持鏈主企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)，圍繞高技能人才培育領(lǐng)域虛擬現(xiàn)實全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期，強化專用處理芯片、近眼顯示、人機交互等關(guān)鍵器件、終端外設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化供給能力，提升高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展終端產(chǎn)品的舒適度、易用性和便捷性，促進成果的規(guī)?；瘧?yīng)用。

（三）落地生態(tài)場景應(yīng)用。聚焦高技能人才培育全過程，深化在技工教育發(fā)展、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)技能競賽等領(lǐng)域的有機融合。

（1）虛擬現(xiàn)實+技工教育發(fā)展。支持在高級技工學(xué)校、技師學(xué)院建設(shè)一批虛擬現(xiàn)實課堂、教室以及虛擬仿真實訓(xùn)基地。支持開設(shè)虛擬現(xiàn)實技術(shù)技能人才“訂單班”“冠名班”。支持面向?qū)嶒炐耘c聯(lián)想性教學(xué)內(nèi)容，開發(fā)一批基于教學(xué)大綱的虛擬現(xiàn)實教學(xué)課程，強化學(xué)員與各類虛擬物品、復(fù)雜現(xiàn)象與抽象概念的互動實操，推動教學(xué)模式向自主體驗升級，打造支持自主探究、協(xié)作學(xué)習(xí)的沉浸式新課堂。

（2）虛擬現(xiàn)實+職業(yè)技能培訓(xùn)。支持職業(yè)技能培訓(xùn)主體開發(fā)5G+XR等沉浸式仿真實訓(xùn)新技術(shù)，將理論與實訓(xùn)融為一體。支持校企、校地、地企多元合作，建設(shè)虛擬現(xiàn)實+物理實訓(xùn)室相結(jié)合的多元化教學(xué)培訓(xùn)基地。支持專業(yè)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)合市場用戶需求，推進基于虛擬現(xiàn)實技術(shù)的智能化車間與虛擬生產(chǎn)線建設(shè)，配置相應(yīng)的虛擬現(xiàn)實培訓(xùn)場景模型、場景交互、場景功能等，開發(fā)相對應(yīng)的培訓(xùn)（軟件）包，打造多樣化、個性化培訓(xùn)平臺。

（3）虛擬現(xiàn)實+職業(yè)技能等級認(rèn)定。支持各類評價主體根據(jù)《國家職業(yè)分類大典》和新發(fā)布職業(yè)（工種），積極參與數(shù)字職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、專項職業(yè)能力考核規(guī)范開發(fā)、行業(yè)企業(yè)規(guī)范開發(fā)，建立相應(yīng)的測評技術(shù)、考評場景、實訓(xùn)操作、題庫建設(shè)、考務(wù)管理等數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)，逐步探索開放與虛擬現(xiàn)實培育機構(gòu)相結(jié)合的評價接口，構(gòu)建集教學(xué)、培訓(xùn)、認(rèn)定一體的線上評價體系。

（4）虛擬現(xiàn)實+職業(yè)技能競賽。支持辦賽主體，建立虛擬現(xiàn)實職業(yè)技能競賽專家、裁判、教練、監(jiān)賽員、場地經(jīng)理、技術(shù)翻譯等專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通過數(shù)字化的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開發(fā)虛擬競賽集訓(xùn)基地場景、辦賽基地場景和比賽場景等，探索通過數(shù)字孿生構(gòu)建虛擬現(xiàn)實職業(yè)技能競賽平臺，開展職業(yè)技能競賽。

（四）加強數(shù)智平臺建設(shè)。支持高校、職業(yè)學(xué)校（含技工院校）、行業(yè)龍頭企業(yè)以及有條件的市（州）、縣（區(qū)），建設(shè)天府?dāng)?shù)智工匠高技能人才培育基地分中心。支持相關(guān)主體建設(shè)面向全省覆蓋計算、網(wǎng)絡(luò)、存儲、安全等功能、軟硬件相結(jié)合的人才服務(wù)云平臺底座，為人才培養(yǎng)提供教學(xué)實訓(xùn)、虛擬現(xiàn)實渲染等云資源底層能力支撐、開發(fā)工具及應(yīng)用平臺搭建，實現(xiàn)線上全方位實時展示區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)和技能人才供需、人才分布等情況，促進人力資源選育留評用全產(chǎn)業(yè)鏈聚集。鼓勵有關(guān)主體在數(shù)智應(yīng)用市場框架內(nèi)，圍繞技工教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)技能競賽生態(tài)應(yīng)用場景開發(fā)APP，逐步完善高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備。

四、工作要求

（一）加強統(tǒng)籌聯(lián)動。加強部門協(xié)同，指導(dǎo)相關(guān)工作基礎(chǔ)較強的單位開展試點建設(shè)，搭建政、校、地、企、園供需對接平臺，推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展的企業(yè)與行業(yè)應(yīng)用方開展深度合作，加速虛擬現(xiàn)實新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景在高技能人才培育領(lǐng)域的應(yīng)用，推動重點工作落地落實。

（二）強化要素保障。在政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定上給予支持，鼓勵有條件的市（州）、縣（區(qū)）設(shè)立專項，引導(dǎo)專業(yè)主體加大虛擬現(xiàn)實融合發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)，強化虛擬現(xiàn)實在高技能人才培育領(lǐng)域的技術(shù)供給。鼓勵金融機構(gòu)提供全面多層次金融支撐服務(wù)。

（三）開展應(yīng)用試點。支持有關(guān)主體圍繞技工教育發(fā)展、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定、職業(yè)技能競賽等領(lǐng)域，按照現(xiàn)有實體運行程序、標(biāo)準(zhǔn)、模式開展虛擬現(xiàn)實有關(guān)工作試點，鼓勵電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等參與高技能人才培育與虛擬現(xiàn)實技術(shù)融合發(fā)展有關(guān)內(nèi)容開發(fā)中心和應(yīng)用體驗展示中心建設(shè)。?

四川省人力資源和社會保障廳????四川省經(jīng)濟和信息化廳

四川省大數(shù)據(jù)中心

2022年12月12日