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湖南:進一步加強中小學(xué)實驗教學(xué),2024年將實驗操作納入中考

湖南省教育廳近日發(fā)布《關(guān)于加強和改進中小學(xué)實驗教學(xué)的實施意見》，提出確保課程標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)生基礎(chǔ)性實驗開出率100%，每個學(xué)生每學(xué)期至少參加1-2個主題的拓展性實驗活動，2024年將實驗操作納入初中學(xué)業(yè)水平考試等要求。

以下是通知全文：

各市州教育（體）局、有關(guān)高等學(xué)校：

實驗教學(xué)是國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的重要教學(xué)內(nèi)容，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要途徑。為貫徹落實《教育部關(guān)于加強和改進中小學(xué)實驗教學(xué)的意見》（教基〔2019〕16號）精神，進一步加強和改進我省中小學(xué)實驗教學(xué)工作，全面提升實驗教學(xué)水平，推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、總體要求 ?

落實立德樹人根本任務(wù)，加強和改進實驗教學(xué)活動，逐步構(gòu)建具有湖南特色的實驗教學(xué)體系。開齊開足開好國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實驗，確保課程標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)生基礎(chǔ)性實驗開出率達100%；加強特色實驗、創(chuàng)新實驗開發(fā)，不斷將科技前沿知識和最新技術(shù)成果融入實驗教學(xué)，每個學(xué)生每學(xué)期至少參加1-2個主題的拓展性實驗活動（課程標(biāo)準(zhǔn)要求的基本實驗外的實踐活動）；加強實驗裝備條件建設(shè)，力爭全省生均中小學(xué)實驗教學(xué)儀器值達到全國平均水平；提升教師實驗教學(xué)能力，確保實驗教師和技術(shù)人員數(shù)量足夠、業(yè)務(wù)精良；實驗教學(xué)評價體系和督導(dǎo)考核機制不斷完善。

二、主要舉措

（一）構(gòu)建實驗教學(xué)特色體系。依據(jù)教育部頒布的中小學(xué)實驗教學(xué)基本目錄和操作指南，結(jié)合我省實際，出臺《湖南省中小學(xué)實驗教學(xué)目錄》和《湖南省中小學(xué)實驗教學(xué)操作規(guī)范》，將實驗教學(xué)作為課程體系的重要內(nèi)容納入學(xué)科教學(xué)基本規(guī)范，強化實驗教學(xué)要求。中小學(xué)校要針對不同學(xué)段教學(xué)要求精心設(shè)計實驗教學(xué)內(nèi)容，開齊開足開好規(guī)定的學(xué)生必做實驗，選擇性開展好跨學(xué)科實踐活動；要因地制宜積極開發(fā)和利用各類教學(xué)資源，組織開展好探究性實驗、創(chuàng)新性實驗、綜合性實驗等拓展性實驗，充分發(fā)揮實驗教學(xué)育人功能；注重加強實驗教學(xué)與多學(xué)科、現(xiàn)代教育技術(shù)、社會實踐、勞動教育等有機融合，探索通過購買服務(wù)方式開展特色實驗教學(xué)或?qū)嵺`活動；有條件的地區(qū)可以開發(fā)地方案例和校本案例。

（二）推動實驗教學(xué)方式創(chuàng)新。各地各校要在遵循學(xué)科特點的基礎(chǔ)上，豐富實驗教學(xué)實施形式，綜合運用觀察、觀測、模擬、體驗、設(shè)計、編程、制作、加工、飼養(yǎng)、種植、參觀、調(diào)查等多種方式，倡導(dǎo)“做中學(xué)”“用中學(xué)”“創(chuàng)中學(xué)”，注重引導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)科探究活動，開展跨學(xué)科實踐，組織學(xué)生參與實驗教學(xué)技能競賽,培養(yǎng)學(xué)生自主探究和實踐創(chuàng)新能力。加強數(shù)字化、智能化等實驗教學(xué)資源應(yīng)用，合理運用增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)手段，促進傳統(tǒng)實驗教學(xué)與現(xiàn)代新興科技有機融合；加強與學(xué)生經(jīng)驗、現(xiàn)實生活、社會實踐的聯(lián)系，不斷增強實驗教學(xué)的趣味性和吸引力，提高實驗教學(xué)質(zhì)量和效果。鼓勵倡導(dǎo)學(xué)校向?qū)W生開放實驗室,方便學(xué)生利用課余時間、課后時間，以獨立或小組合作方式開展實驗探究，打造課后延時服務(wù)實驗教學(xué)工作亮點。廣泛利用校外資源積極開展科學(xué)實驗活動。

（三）全面規(guī)范實驗教學(xué)實施。各地各校要建立實驗教學(xué)調(diào)查、分析、監(jiān)測與評價機制，加強實驗教學(xué)過程管理，確保實驗教學(xué)內(nèi)容和課時，嚴格實驗教學(xué)程序和規(guī)范。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，強化實驗教學(xué)質(zhì)量管理，推動實施實驗教學(xué)管理信息化，實現(xiàn)實驗開出有計劃有教案、實驗過程有監(jiān)管有視頻圖片及記載、實驗完成有記錄有報告和總結(jié)。中小學(xué)校要將實驗教學(xué)納入教學(xué)管理規(guī)程，健全實驗教學(xué)管理制度和流程，分年級、分學(xué)科制定切實可行的實驗教學(xué)計劃，保證實驗教學(xué)質(zhì)量，不得用演示實驗、實驗視頻、實驗動畫、課件等視覺效果的教學(xué)方式取代學(xué)生必做實驗或拓展性實驗活動。

（四）加強實驗教師隊伍建設(shè)。各地要不斷完善實驗教師補充機制，按要求配齊配足區(qū)域內(nèi)實驗教師，滿足實驗教學(xué)需要。各地各校要對現(xiàn)有相關(guān)學(xué)科教師實驗教學(xué)能力進行分析研判，有針對性地制定培訓(xùn)方案，納入教師培訓(xùn)體系，省級遴選骨干實驗教師開展示范培訓(xùn)，各地各校開展教師實驗教學(xué)能力全員輪訓(xùn)。鼓勵省內(nèi)相關(guān)高等學(xué)校、科研機構(gòu)發(fā)揮資源優(yōu)勢與有條件的中小學(xué)共建教師實驗教學(xué)培訓(xùn)基地，強化專業(yè)學(xué)習(xí)與跟崗實踐相結(jié)合。師范院校要按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)要求，把實驗教學(xué)能力列入師范類相應(yīng)專業(yè)基本培養(yǎng)目標(biāo)。各地要將實驗教學(xué)能力納入相關(guān)學(xué)科教師資格考試和教師招聘必備素質(zhì)考查，強化相關(guān)學(xué)科教師實驗操作能力崗前培訓(xùn)；加快暢通實驗教學(xué)人員和實驗室管理人員職稱評聘通道；定期開展中小學(xué)實驗教學(xué)技能競賽。學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模，合理配置實驗室專（兼）職實驗教師，科學(xué)核定實驗教師實驗教學(xué)工作量，保障其在職稱評聘、晉級、培訓(xùn)進修、評優(yōu)評先、績效獎勵等方面待遇落實。

（五）完善實驗教學(xué)評價機制。各地要把實驗教學(xué)質(zhì)量納入教育質(zhì)量評價監(jiān)測。鼓勵采用多種手段對學(xué)校實驗室建設(shè)與管理、實驗教學(xué)開展情況和實驗教學(xué)質(zhì)量等方面進行評價，健全實驗教學(xué)評價體系。各地各校要把教師實驗教學(xué)能力、教學(xué)水平和教學(xué)實績作為相關(guān)學(xué)科教師職稱評聘、績效獎勵等的重要依據(jù)。出臺湖南省中考實驗操作考試方案，2024年將實驗操作納入初中學(xué)業(yè)水平考試，考試成績納入高中階段學(xué)校招生錄取依據(jù)。在普通高中學(xué)業(yè)水平考試中，加強對理化生實驗操作的考查，適時將理化生實驗操作納入省級統(tǒng)一考試。定期開展全省中小學(xué)實驗教學(xué)質(zhì)量抽查。

（六）積極開展實驗教學(xué)研究。各地要加強實驗教學(xué)研究和探索，及時總結(jié)推廣實驗教學(xué)典型經(jīng)驗和先進教法，加強對學(xué)校實驗教學(xué)工作的指導(dǎo)。學(xué)校要將實驗教學(xué)納入校本教研，積極組織相關(guān)學(xué)科教師開展實驗教學(xué)校本教研活動。鼓勵各地各校積極開展教學(xué)儀器設(shè)備適用性評價和研究，推動完善教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)；開展優(yōu)秀自制教具和實驗教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例評選，鼓勵教師自制實驗教具和實驗教具應(yīng)用創(chuàng)新。全省遴選一批實驗教學(xué)改革實驗區(qū)、實驗校和優(yōu)質(zhì)實驗教學(xué)精品課，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（七）強化實驗教學(xué)安全管理。各地各校要切實增強實驗教學(xué)安全意識，將實驗室安全管理作為平安校園建設(shè)重要內(nèi)容，抓緊抓實抓好。市縣教育行政部門要會同公安、環(huán)保等有關(guān)部門制定中小學(xué)危險化學(xué)品管理制度，規(guī)范實驗室易制毒、易制爆等危險化學(xué)品在采購、運輸、儲存、保管、使用、回收的管理行為，加強學(xué)校危險化學(xué)品安全管理專業(yè)培訓(xùn)，做到既能保障實驗教學(xué)正常開展，又能確保使用安全、環(huán)保達標(biāo)。各中小學(xué)校要落實主體責(zé)任，健全實驗教學(xué)安全責(zé)任制，完善實驗室安全管理制度，制定實驗教學(xué)安全預(yù)案并定期演練。定期開展安全風(fēng)險排查，確保實驗場所具備良好的通風(fēng)、采光、照明、防盜、防火、防爆、防潮、防霉等條件；要加強師生實驗教學(xué)安全教育，特別是要強化實驗室管理人員和實驗教學(xué)任課教師安全責(zé)任意識，提升實驗教學(xué)安全管理能力。

（八）推進實驗裝備高質(zhì)量發(fā)展。各地各校要結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革和發(fā)展的需要，適應(yīng)當(dāng)前和未來培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和核心素養(yǎng)的新要求，堅持“夠用、好用、實用、安全”原則，按照標(biāo)準(zhǔn)和實際需求建設(shè)實驗教學(xué)場所，保障實驗開出。支持探索建設(shè)學(xué)科功能教室、綜合實驗室、創(chuàng)新實驗室、教育創(chuàng)客空間等，鼓勵支持開展普通教室多功能技術(shù)改造，試點一批復(fù)合型綜合實驗教學(xué)環(huán)境建設(shè)試驗區(qū)。規(guī)范學(xué)科教學(xué)裝備的科學(xué)配備，促進教學(xué)裝備配備與課程、教材、教學(xué)、評價深度融合。各中小學(xué)校要落實教育部頒布的理化生等教學(xué)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，達到“必備”要求，有條件的學(xué)校配齊“選配”器材，滿足教學(xué)多樣化和特色化需求；要及時補充更新教學(xué)儀器設(shè)備，保障消耗性實驗材料供給，滿足實驗教學(xué)正常需求。

三、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門要從全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育并舉”、發(fā)展素質(zhì)教育、推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實加強對中小學(xué)實驗教學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳將進一步加大實驗教學(xué)工作統(tǒng)籌力度，加強研究與指導(dǎo)，制定完善有關(guān)政策措施，切實解決當(dāng)前實驗教學(xué)工作中的難點、堵點。市縣教育行政部門要制定具體工作方案，明確相關(guān)部門職責(zé)，理順工作關(guān)系，形成工作合力。中小學(xué)校要將實驗教學(xué)作為教學(xué)工作的重要內(nèi)容，建立校長負總責(zé)、分管校長具體負責(zé)，教務(wù)、總務(wù)等部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制，著力保證實驗教師專業(yè)對口，人員穩(wěn)定，強化實驗教學(xué)管理，落實實驗教學(xué)任務(wù)，不斷提高實驗教學(xué)水平。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要積極參與教研，指導(dǎo)實驗教學(xué)，每學(xué)期聽評實驗教學(xué)課不少于2節(jié)。

（二）保障經(jīng)費投入。各地各校要為實驗室建設(shè)與管理、設(shè)備維修維護、儀器和實驗材料更新補充、實驗教師研修培訓(xùn)、活動開展等提供經(jīng)費保障。各市州、縣市區(qū)要按政策足額落實中小學(xué)校生均公用經(jīng)費，并由學(xué)校安排相應(yīng)資金用于實驗教學(xué)組織實施。義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)、縣域內(nèi)高中學(xué)校建設(shè)等項目經(jīng)費，應(yīng)根據(jù)需要安排相應(yīng)資金用于改善學(xué)校實驗教學(xué)條件。

（三）強化督導(dǎo)考核。省、市政府教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)實驗教學(xué)條件保障納入對下級人民政府履行教育職責(zé)評價和學(xué)校督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容；縣級教育督導(dǎo)部門和督學(xué)責(zé)任區(qū)要加強對學(xué)校實驗教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。強化督導(dǎo)評估和檢查結(jié)果運用，對存在實驗教學(xué)條件保障不到位、不按規(guī)定開足開齊實驗課程、不落實實驗教學(xué)安全管理責(zé)任等問題的地方和學(xué)校，要及時整改；情況嚴重的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

本實施意見自2023年2月1日起施行，有效期五年。

湖南省教育廳

2022年12月21日

（此件主動公開）