武漢發(fā)布促進元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022-2025）
各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市促進元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022—2025年）》印發(fā)給你們，請認真組織落實。
武漢市人民政府
2022年10月26日
武漢市促進元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案
（2022—2025年）
為加快促進我市元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開辟經(jīng)濟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，結(jié)合我市實際，特制訂本方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，著力構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新為根本、內(nèi)容創(chuàng)作為引領(lǐng)、產(chǎn)品培育為抓手、行業(yè)賦能為驅(qū)動、要素保障為支撐的元宇宙創(chuàng)新發(fā)展體系。力爭到2025年，高水平建成2個以上元宇宙產(chǎn)業(yè)基地、3個以上元宇宙重點平臺，聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域打造50個以上元宇宙典型應(yīng)用場景和項目，培育引進200個以上元宇宙創(chuàng)新企業(yè)，建成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈協(xié)同發(fā)展的我國元宇宙創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)與核心區(qū)。
二、重點任務(wù)
（一）強化元宇宙技術(shù)創(chuàng)新
1.筑牢關(guān)聯(lián)技術(shù)根基。大力布局擴展現(xiàn)實（虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實）、近眼顯示、三維顯示、全息影像等元宇宙沉浸式聯(lián)接技術(shù)，著力突破機器視覺（動眼跟蹤、虹膜識別等）、自然語言處理、腦機接口、類腦計算等元宇宙感知交互技術(shù)，全面發(fā)展先進計算（云計算、邊緣計算、AI計算、超算）、5G+/6G、區(qū)塊鏈、分布式存儲等元宇宙有關(guān)支撐技術(shù)，促進人工智能、數(shù)字孿生、Web 3.0等加快融合發(fā)展。將元宇宙相關(guān)技術(shù)研發(fā)納入我市科技計劃體系支持范圍，著力推動我市在部分重要技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)實力和技術(shù)積累達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2.引導(dǎo)技術(shù)融合創(chuàng)新。促進元宇宙相關(guān)技術(shù)的集成應(yīng)用與融合創(chuàng)新，鼓勵和引導(dǎo)在漢高校和科研院所、創(chuàng)新平臺、互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、元宇宙技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)等圍繞元宇宙單元技術(shù)迭代和集成應(yīng)用，開展技術(shù)共享、聯(lián)合適配、協(xié)同攻關(guān)等合作。
（二）鼓勵元宇宙內(nèi)容創(chuàng)作
1.發(fā)展創(chuàng)作者經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)、機構(gòu)、個人等各類主體以創(chuàng)作者身份參與元宇宙建設(shè)，重點支持基于我市歷史文化、山川地貌、城市地標等獨有資源的元宇宙IP開發(fā)，鼓勵拓展游戲動漫、音視頻、藝術(shù)藏品、會展活動等文化數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)，打造國內(nèi)元宇宙內(nèi)容創(chuàng)作高地。
2.搭建大型內(nèi)容承載平臺。支持元宇宙技術(shù)龍頭企業(yè)和機構(gòu)建設(shè)虛擬社區(qū)、街區(qū)、市場，虛擬空間和元城市等大型元宇宙內(nèi)容承載平臺，鼓勵平臺方推行去中心化的運營模式，充分賦予平臺用戶創(chuàng)作權(quán)、管理權(quán)、分配權(quán)，并為用戶提供創(chuàng)作所需場景素材、可視化編輯工具、交互工具、交易系統(tǒng)等，逐步形成平臺支撐、大眾參與的元宇宙內(nèi)容創(chuàng)作生態(tài)。
（三）加速元宇宙產(chǎn)品培育
1.壯大元宇宙基礎(chǔ)軟件和核心器件集群。支持我市基礎(chǔ)軟件和核心器件企業(yè)加快研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)、三維操作系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫、圖數(shù)據(jù)庫，智能傳感器、高性能圖形處理器（GPU）、存儲芯片等下一代產(chǎn)品。著力引進中間件以及智能CPU、FPGA、ASIC等芯片設(shè)計企業(yè)。
2.推出元宇宙智能軟件產(chǎn)品和開發(fā)工具集群。重點培育和引進面向元宇宙場景需求的智能算法框架、三維建模和數(shù)字人、動態(tài)仿真、圖形渲染引擎、語音語義識別和機器視覺、游戲引擎、開源工具等智能軟件產(chǎn)品和開發(fā)工具。加快推動高校和創(chuàng)新平臺相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)品化落地。
3.布局元宇宙智能終端設(shè)備集群。重點布局和引進頭戴式顯示、體感、全息投影等元宇宙專用接口設(shè)備和終端設(shè)備。大力推動激光投影、智能手機、智慧屏、智能家居、可穿戴設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人等新型消費終端的三維化、全息化創(chuàng)新升級和產(chǎn)品迭代。鼓勵各類終端設(shè)備向輕量化、低功耗、低成本方向發(fā)展，加速市場推廣。
（四）推動元宇宙行業(yè)應(yīng)用
1.激發(fā)消費元宇宙新空間。以服務(wù)提質(zhì)、消費升級為價值導(dǎo)向，加速探索元宇宙技術(shù)在消費領(lǐng)域的應(yīng)用。
旅游元宇宙，重點在長江燈光秀、煙火秀、歷史文化IP、知名景點、地標建筑、數(shù)字博物館等場景探索浮空投影、數(shù)字人講解、全景攝像、時空虛擬影像等新型游覽模式，打造若干具備較高商業(yè)價值的旅游元宇宙IP項目。
文創(chuàng)元宇宙，重點在網(wǎng)絡(luò)直播、游戲、社交、影視動畫制作、演唱會、音樂節(jié)、劇場和影院等場景探索虛擬直播間、虛擬實景搭建、XR游戲、虛擬社區(qū)、虛擬主持人、虛擬偶像等沉浸式娛樂體驗，打造若干人氣高、號召力強的文創(chuàng)元宇宙項目和產(chǎn)品。
商業(yè)元宇宙，重點在核心商圈、企業(yè)體驗店和展廳、線上商城、直播帶貨等場景探索室內(nèi)導(dǎo)航、泊車指引、虛擬導(dǎo)購、同屏互動、虛擬電影、語音動作指令、虛擬下單、虹膜識別支付等沉浸式購物體驗，打造若干商業(yè)元宇宙“網(wǎng)紅”店鋪和潮流商圈。
2.提升行業(yè)元宇宙新效能。以生產(chǎn)增效、產(chǎn)品賦能為內(nèi)生動力，逐步深化元宇宙技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。
工業(yè)元宇宙，重點在汽車、服裝、生物醫(yī)藥、航空航天、精密制造等行業(yè)領(lǐng)域，探索利用元宇宙3D虛擬仿真技術(shù)賦能研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運維管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)場景，推動全要素、多元場景協(xié)同、數(shù)字孿生和流程再造等，打造若干孿生工廠和未來工廠。
醫(yī)療元宇宙，重點在專家會診、遠程問診、輔助診療、藥物研發(fā)、健康養(yǎng)老等場景，探索基于虛擬仿真映射技術(shù)的微觀三維成像、病理病程推演、術(shù)前規(guī)劃與術(shù)中指導(dǎo)、疾病預(yù)測與防治等元宇宙解決方案。
教育元宇宙，重點在自然科學(xué)課堂、歷史課堂、職業(yè)技能實訓(xùn)、博物館、科技館等場景，探索基于虛擬技術(shù)的模擬仿真、場景重現(xiàn)、實操演練、立體展示等新型教學(xué)教具和科普產(chǎn)品，打造若干教育元宇宙示范課堂和展館。
（五）加強元宇宙平臺建設(shè)
1.建設(shè)元宇宙創(chuàng)新平臺。組建元宇宙研究院，重點圍繞元宇宙理論研究、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、項目孵化、行業(yè)標準、地方立法等方面開展創(chuàng)新研究。支持組建元宇宙創(chuàng)新聯(lián)盟，建立元宇宙領(lǐng)域政企聯(lián)絡(luò)、研產(chǎn)對接、交流合作機制和渠道。
2.搭建元宇宙展示平臺。謀劃建設(shè)城市元宇宙概念館、展示體驗中心或者主題公園，集中展示我市元宇宙領(lǐng)域創(chuàng)新成果，搭建相關(guān)創(chuàng)新型企業(yè)、用戶、機構(gòu)交流合作渠道。策劃舉辦元宇宙相關(guān)會議、論壇、音樂會、賽事等活動，營造我市元宇宙創(chuàng)新發(fā)展良好氛圍。
三、保障措施
（一）強化組織保障。依托市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展委員會，統(tǒng)籌推進元宇宙創(chuàng)新發(fā)展工作，加強對重點問題研究、重要事項部署、重大項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和推進。各相關(guān)區(qū)要建立區(qū)級元宇宙發(fā)展工作機制，研究出臺區(qū)域元宇宙發(fā)展規(guī)劃。
（二）強化政策扶持。開展元宇宙應(yīng)用場景“揭榜掛帥”，對揭榜后經(jīng)考核認定實施成功的，按照項目總投入30%的比例給予最高不超過200萬元的資金支持。發(fā)揮算力資源支撐和賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵作用，在中小企業(yè)服務(wù)補貼券中增列算力服務(wù)方向，為中小企業(yè)使用算力服務(wù)提供支持。對擔任中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會元宇宙工作委員會副理事長、理事單位的分別給予15萬元、10萬元的一次性獎勵。鼓勵有條件的區(qū)出臺區(qū)域元宇宙發(fā)展扶持政策。
（三）注重載體建設(shè)。在重點區(qū)域謀劃建設(shè)元宇宙產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新基地、孵化器等，鼓勵園區(qū)和所在區(qū)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊入駐配套制定場地租金減免，共享研發(fā)工具、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、算力資源、數(shù)據(jù)庫資源等降成本政策，引入各類專業(yè)機構(gòu)為入駐企業(yè)提供人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)投資、戰(zhàn)略咨詢等增值服務(wù)。對產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯、創(chuàng)新氛圍濃厚的元宇宙基地優(yōu)先授予市級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（街區(qū)、樓宇）稱號。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施。高水平建設(shè)“雙千兆”城市、加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴稹⒊爸\劃6G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈“星火鏈網(wǎng)”“行云工程”天基物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)，夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)武漢超算中心，發(fā)展武漢人工智能計算中心，積極部署新型云計算和邊緣計算平臺，構(gòu)建高性能、廣覆蓋的公共算力資源。發(fā)展風(fēng)能、太陽能、氫能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，促進節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，著力解決能源需求。謀劃建設(shè)其他新型元宇宙基礎(chǔ)設(shè)施。
（五）加強數(shù)據(jù)管理。加強城市元宇宙相關(guān)數(shù)據(jù)的開放管理，破解數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)難題，促進數(shù)據(jù)流通共享和價值傳輸，注重數(shù)據(jù)安全管理和隱私保護。建立包容審慎、靈活敏捷的監(jiān)管機制，適時開展地方數(shù)據(jù)立法、元宇宙發(fā)展負面清單制訂等工作。引導(dǎo)和推動元宇宙產(chǎn)品開發(fā)者和平臺運營者加強行業(yè)自律，依法打擊利用元宇宙進行非法交易等違法行為，保障元宇宙安全有序發(fā)展。
