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上海市教育委員會等五部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作的通知

近日，上海市教育委員會等五部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作的通知》，明確將整合各類終身教育優(yōu)質(zhì)資源，在線提供精準(zhǔn)推薦和預(yù)約配送，鼓勵各類學(xué)習(xí)型組織發(fā)揮自身優(yōu)勢建設(shè)學(xué)習(xí)資源，形成資源的共建共享機(jī)制。

各市級機(jī)關(guān)黨組織、中央在滬單位黨組織、各駐滬辦黨組織，各區(qū)教育局、文明辦、區(qū)級機(jī)關(guān)工作黨委、（產(chǎn)業(yè)）工會、婦聯(lián)：

為進(jìn)一步推動本市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，夯實(shí)各類學(xué)習(xí)型組織基礎(chǔ)，推動終身教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《上海市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市終身教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于深化市民修身行動塑造新時(shí)代市民新形象的實(shí)施意見》《上海市教育委員會等十部門關(guān)于開展上海市學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測工作的通知》等要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)本市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)者為中心，自覺踐行“人民城市”理念，努力構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)習(xí)型組織建設(shè)對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的推動作用，提升各級各類學(xué)習(xí)型組織的終身學(xué)習(xí)能力、服務(wù)城市發(fā)展和社會建設(shè)的能力。拓展學(xué)習(xí)型組織培育與發(fā)展的新途徑、新方法，形成良好的學(xué)習(xí)型組織生態(tài)，助力上海城市軟實(shí)力的提升，推動構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型城市。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確部門分工，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與、分工落實(shí)的工作格局。整合資源、多方參與，形成全市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)合力。將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)納入市政府教育督導(dǎo)室專項(xiàng)督導(dǎo)和學(xué)習(xí)型社會監(jiān)測體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以人為本。圍繞以學(xué)習(xí)者為中心的終身教育理念，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作，探索凝聚組織成員共同學(xué)習(xí)的新途徑，提升組織成員對組織的認(rèn)同感和獲得感，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)新力與個人學(xué)習(xí)力的躍升，讓每一位學(xué)習(xí)者都能享有人生出彩、夢想成真的機(jī)會。

（三）堅(jiān)持開放創(chuàng)新。指導(dǎo)各類學(xué)習(xí)型組織進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，拓展學(xué)習(xí)方法。與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富組織類型，培育壯大新型學(xué)習(xí)型組織。通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動，激發(fā)學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵式發(fā)展。

（四）堅(jiān)持動態(tài)推進(jìn)。加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)過程管理。研究并制定各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動學(xué)習(xí)型組織階梯式成長。定期開展監(jiān)測，通過積累動態(tài)性、成長性的資料和數(shù)據(jù)，不斷挖掘典型案例，推動各類學(xué)習(xí)型組織健康、長效發(fā)展。

三、組織架構(gòu)

（一）由市教委和市文明辦牽頭，會同市市級機(jī)關(guān)工作黨委、市總工會、市婦聯(lián)等部門，共同推進(jìn)本市學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位（“兩新”組織）和學(xué)習(xí)型家庭等各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

（二）委托上海市教育科學(xué)研究院（以下簡稱“市教科院”）成立上海市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)研究中心，研究制定各類學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)指標(biāo)；策劃各類學(xué)習(xí)型組織階梯式培育工作方案；形成針對各類學(xué)習(xí)型組織的監(jiān)測制度和工作流程；研究并總結(jié)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)過程中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（三）委托上海微校（上海學(xué)習(xí)網(wǎng)）建設(shè)并維護(hù)“上海市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)及展示平臺”。

（四）構(gòu)建市級相關(guān)部門、區(qū)級各委辦單位、街鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、各類社會組織等協(xié)同推進(jìn)，各類學(xué)習(xí)型組織積極參與的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作框架與推進(jìn)機(jī)制。

四、主要任務(wù)

（一）編制學(xué)習(xí)型組織建設(shè)指標(biāo)體系。聚焦各類學(xué)習(xí)型組織的制度建設(shè)、活動方式、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，圍繞促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)力、凝聚力、創(chuàng)新力和提升成員的終身學(xué)習(xí)能力等各方面要素，研制并完善體現(xiàn)本市各類學(xué)習(xí)型組織運(yùn)行特點(diǎn)、活動模式和發(fā)展規(guī)律的建設(shè)指標(biāo)體系（見附件）。

（二）建立學(xué)習(xí)型組織階梯式培育方式。形成扶持各類學(xué)習(xí)型組織成長的長效機(jī)制，建立階梯式發(fā)展的培育通道?！笆奈濉逼陂g，將遴選500-800個各類優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織進(jìn)行分層分類指導(dǎo)；“十四五”末期，評選100-200個示范學(xué)習(xí)型組織，推薦產(chǎn)生若干學(xué)習(xí)型組織標(biāo)兵。

（三）開展特色學(xué)習(xí)型組織主題活動。為進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活力，發(fā)揮成員的學(xué)習(xí)創(chuàng)造力，依托本市終身學(xué)習(xí)活動周，結(jié)合市民修身行動，每年開展不同主題的學(xué)習(xí)成果展示或職業(yè)技能大賽，充分展示學(xué)習(xí)型組織成員的學(xué)習(xí)風(fēng)貌和學(xué)習(xí)成果，提升學(xué)習(xí)型組織的團(tuán)隊(duì)凝聚力和學(xué)習(xí)力。

（四）打造學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和展示平臺。在上海學(xué)習(xí)網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)型組織建設(shè)專欄，堅(jiān)持“一組織一空間”，為各類優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織積累過程性資料與展示學(xué)習(xí)成果提供線上展示平臺。鼓勵各類優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織線上展示日常學(xué)習(xí)動態(tài)，參與年度主題活動，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流。

（五）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源的共建共享。整合各類終身教育優(yōu)質(zhì)資源，在線提供精準(zhǔn)推薦和預(yù)約配送，滿足各類優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)需求。鼓勵各類學(xué)習(xí)型組織發(fā)揮自身優(yōu)勢建設(shè)學(xué)習(xí)資源，形成資源的共建共享機(jī)制，推動各類學(xué)習(xí)型組織共同成長。

（六）推動學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的監(jiān)測和研究。通過發(fā)布年度研究指南，推動各級各類研究機(jī)構(gòu)共同參與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的工作研究和實(shí)踐探索。通過開展年度抽樣監(jiān)測，由點(diǎn)及面、動態(tài)分析本市學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的工作情況。

五、工作要求

（一）制度保障。各有關(guān)單位、各區(qū)要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，通過建立聯(lián)席會議制度等方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類建設(shè)資源，保障學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)。各區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)配備聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)區(qū)域?qū)W習(xí)型組織建設(shè)工作。要建立有效的激勵措施，對日常活躍度高、表現(xiàn)積極、組織力和創(chuàng)造力突出的學(xué)習(xí)型組織予以表揚(yáng)和鼓勵。

（二）專業(yè)引領(lǐng)。市教科院要組建市級層面的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)監(jiān)測研究專家團(tuán)隊(duì)，協(xié)同制定監(jiān)測指標(biāo)體系和工作方案，確保監(jiān)測工作的科學(xué)性與專業(yè)性。市學(xué)促辦要會同相關(guān)成員單位對監(jiān)測工作進(jìn)行全程監(jiān)督與指導(dǎo)。各有關(guān)成員單位可推薦專家全程參與，對過程建設(shè)、抽樣監(jiān)測、實(shí)地走訪及報(bào)告編寫等提供專業(yè)支持。上海微校負(fù)責(zé)提供線上技術(shù)支持與指導(dǎo)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)化分析與處理。

（三）宣傳激勵。充分發(fā)揮各類宣傳平臺、公共媒體的作用，抓住各類重要節(jié)慶、大型活動的契機(jī)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的重要意義，輻射、影響和帶動更多市民和學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)積極參與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，形成規(guī)范化、常態(tài)化的組織學(xué)習(xí)形態(tài)。每年遴選一批優(yōu)秀學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)與做法，進(jìn)行全市推廣。通過表揚(yáng)、共享優(yōu)秀學(xué)習(xí)資源等方式鼓勵學(xué)習(xí)型組織不斷進(jìn)步，形成可持續(xù)、高品質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。

附件：1.上海市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）建設(shè)指標(biāo)

2.上海市學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位建設(shè)指標(biāo)

3.上海市學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)指標(biāo)

4.上海市學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)指標(biāo)

上海市教育委員會

上海市精神文明建設(shè)委員會辦公室

中共上海市市級機(jī)關(guān)工作委員會

上海市總工會

上海市婦女聯(lián)合會

2022年11月8日

來源：上海教育